2015-2017年的火爆政策，吸引了广东省内无数优秀企业申报国家高新技术企业认定，2018年四月底广东省科技厅正式对2017年两批高企进行公示，为期三年的“新高企政策”也正式结束。

　　 三年来广东省新增了近三万家高新技术企业，而随着2018年五月的到来，新一年高企申报工作已经迫在眉睫，虽然最新的高企奖补政策还未正式公布，但可以预见的是，今年高企申报的难度之大，门槛之高，都将是以往无法比拟的。计划今年进行申报的企业，还需对高企政策和申报流程有个更详细的了解。

　　 先来谈谈已经过去的“新政”。2016年广东省正式出台了针对2015-2017三年的国家高新技术企业奖补政策，其核心为：

　　 1、设立高新技术企业培育项目。

　　 2、设立更高的政策资助金额以鼓励更多企业申报。

　　 2016广东省正式启动高新技术企业培育项目（以下简称培育），其目的是对暂时还达不到高新技术企业认定标准的企业进行培育，等培育成熟后再去申请高新技术企业，其评审项目跟国家高新技术企业认定要求基本相同，培育的评审要求比高企的要低一些，比如高品比例只需要40%以上，财务分占比较少等。这也引出了一个“入库”和“出库”的概念，其中通过培育叫入库，通过高企叫出库，而奖补政策也是围绕入库和出库来展开的，当企业满足入库或者同时满足入库和出库时，每项都将获得最低30万最高300万的奖励，也就是说，如果企业同时通关了培育和高企，最少都能拿到省里60万的补助，加上各地市的政策，金额是相当可观的。

　　 5月4日广东省科技厅联合高新协会针对今年的高企申报培训会，讲解了17年高企高培申报情况以及今年申报的注意事项，大致可以总结为以下几点：

　　 1、从2015年到2017年广东省新增高企共计3.3万家，已接近饱和，从18年开始省厅启动高企树标提质工作，评审条件大幅提高，并且扩大了评审专家一票否决的权力。

　　 2、18年后认定的企业必须要有关键核心技术，市场前景要好，成长性要高，简单的商业创新并不算在高新范畴。

　　 3、18年的高企申报系统从广东省科技管理系统转移至广东省办事大厅，广东省科技管理系统要和省办事大厅绑定，后续所有信息填报和评审都在省办事大厅网站进行。

　　 4、领域判定变严格，企业在申报时要明确自己的技术属于什么领域，否则容易被一票否决。

　　 5、高品可以不需要专利支撑，但主要高品必须占到高品金额的50%并需有专利支撑，专利必须对产品发挥核心支持作用，尽量避免用软著进行高企申报。

　　 6、组织管理水平更加细化，四个分类都要提交更详细的证明材料才能得以支撑。

　　 7、省政府会加大对高新企业的服务，前提是企业要按时填报提交高企运行表。

　　 8、科技型中小企业备案时间延长到5月31日，在此之前有兴趣的企业都可以在网上进行备案，备案通过后当年加计扣除额从50%提高到75%。

　　 由此可见18年的高企总体的评审力度会非常大，四个模块的要求都有显著提高，从专利到组织管理水平，评审专家都有一票否决的权力，普通企业申报的风险极高，回报也低，大企业除非核心技术先进，否则也容易被刷下来。今后的高企评审注重“树标提质”，参与复审的企业很大概率会被淘汰。

　　 其实这么多企业争先恐后地申报高新技术企业，并不单纯因为其丰厚的奖补，实际上，国家高新技术企业认定还给企业带来不少好处，比如企业所得税从25%降低到15%，同时还可以提升自身产品在市场上的竞争力。

　　 这里再简单补充一些高企申报的重要事项，主要有以下几点：

　　 1、企业成立时间要距离申报时间一年以上，比如18年第一批申报时间如果是五月一日，那企业必须在17年五月一日之前成立，成立时间以营业执照上的时间为准。

　　 2、申报企业必须制定严格的研发费用辅助账，并通过第三方出具三年的研发费用专项审计报告，其中小于5000万销售额的企业研发费用不少于销售额的5%，5000万-2亿销售额的企业研发费用不少于销售额的4%，大于2亿销售额的企业研发费用不少于销售额的3%。

　　 3、高企申报对企业研发人员的学历和职称要求不高，但研发人员数量必须占企业总人数的10%以上。

　　 4、申报企业必须有不少于一项发明专利，或者不少于6项实用新型专利，同时需要准备好专利证书以及最近一年的年费收据。

　　 5、申报企业必须拥有自己的高新技术产品，并通过当年度高新技术产品认定（可选）、以及第三方出具的17年高新技术产品专项审计报告，其中高品收入不低于17年总收入的60%。高品的领域主要分为八大领域：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。企业必须严格按照八大领域内的细分条件划分自身产品的领域，领域错误或者技术不达标极容易被一票否决。

　　 6、申报企业近三年的销售收入增长率和净资产增长率最好在15%以上，保证财务有一定的分数，如果财务数据增长率为零或者负增长的话不建议申报。

　　 当然，高新技术企业认定申报要注意的事项远远不止于此，更加详细的要求可以登录www.gtstc.gov.cn，广东省科学技术厅官网，查询相关申报指南以及政策信息，添加本地政府科技群，了解最新动态。最重要的还是企业自己要多收集信息，准备足够的材料，对申报材料和文本进行更好的包装，才能吸引评审专家的注意。最后，祝各企业都能顺利申报成功！