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01
6月
2017

我国商标注册管理改革驶入快车道

发布时间:2017-06-01  来源:知识产权那点事  作者:知识产权那点事  

  


   2017年是商标注册管理改革驶入快车道、全面推进的一年。2016年7月4日,工商总局公布实施《关于大力推进商标注册便利化改革的意见》,着力解决商标注册和管理工作中存在的问题。此后于当年11月1日,首批13个新的商标注册申请受理处正式运行。从这个时间节点算起,迄今不过半年,全国商标注册受理窗口的最新数据是76个!


   据工商总局副局长刘俊臣透露,截至目前,全国27个省市设立了56个商标受理窗口,办理商标注册申请业务。全国24个省市的30个工商和市场监管局,设立了地方注册商标质权登记申请受理点,企业可在当地直接办理商标注册质押融资。最近,国家工商总局又批准设立了20个商标受理窗口和6个质权登记申请受理点,目前正积极筹备启动运行工作,预计近期即将正式启动运行。


   2017年5月17日,工商总局印发《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》,其中在深化商标注册管理体制改革方面,再次明确提出,要持续推进商标注册便利化。除了增加受理窗口,拓宽商标申请渠道的另一有效方式,是网上注册。今年3月10日,网上申请由过去仅对商标代理机构开放,扩大至所有申请人,实现“四个网上”,即:网上申请、网上查询、网上公告、网上缴费。


   2016年7月前,我国申请人办理商标注册申请业务,渠道只有两个:委托商标代理机构办理和到商标局注册申请窗口提交办理。而仅仅不到一年,我国申请人办理商标注册申请业务的渠道,已拓宽至4个,即:网上直接申请办理、到当地商标受理窗口办理、委托商标代理机构和商标局注册申请窗口。


   与此同时,注册手续流程也在不断简化。这其中包括:2016年10月底,通过调整工作流程等方式,将商标注册申请受理通知书发放时间,由原来的6个月缩短至3个月以内。出具商标注册证明办理周期由原来的3个月,改为现场出具,不收取费用。自2015年10月15日起,商标注册费由每件800元降为600元,自2017年4月1日起,由600元降为300元,与此同时,其他各项业务收费均降低50%。


   随着商标注册便利化改革的持续深入,国内商标申请注册数量大幅提升。数据显示,截至2017年3月底,我国商标累计申请量2293.1万件,累计注册量1514.5万件,有效注册商标量1293.7万件。


   2017年一季度,我国商标注册申请量83.7万件,其中网上申请74.1万件,占申请总量的88.6%,比2016年同期增长了14%。刘俊臣介绍,“十二五”期间年均增长19.36%,预计“十三五”期间,增速将会进一步加快。


   申请量的连年攀升,也推动商标审查体制改革不断提速。面对申请量快速增长的现状和审查时限的压力,工商总局决定通过委托、外包等方式,将商标注册部分程序性和服务性工作交给审查协作中心承担。2016年12月1日,商标审查协作广州中心挂牌运行。今年初,广东省省长马兴瑞在政府工作报告中提出,实施商标注册品牌战略,支持国家商标审查协作广州中心建设,并列入2017年省政府重点工作。


   除了广州,审查协作中心的数量还在增加。刘俊臣介绍,目前,上海中心筹备工作已全面启动,重庆中心的筹备工作将适时启动。


   商事制度改革中所秉承的原则“宽进严管”,对于商标注册领域同样适用。为此,探索构建知识产权综合执法模式,便是其中之一。去年12月30日,国务院办公厅印发《知识产权综合管理改革试点总体方案》,提出“在有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点”。而在此之前,义乌、深圳等地就已先行先试,并取得显著成效。据浙江省工商局有关负责人介绍,义乌通过试点开展知识产权“三合一”综合执法改革,走出了一条“便捷高效、执法有力”的新路子。2016年,义乌查处商标注册侵权案件920件,较改革前的2014年增长了25%。


   数据显示,2016年,全国查处商标注册执法案件2.8万余件,涉案金额3.5亿余元,扭转了近年来商标执法案件逐年下降的势头。今年一季度,查处商标注册侵权假冒案件4610件,案值4622.7万元。


   刘俊臣同时坦陈,虽然中国的商标注册申请量连续多年位居世界第一,但整体而言,我国品牌开拓国际市场的意识还有待增强,商标海外布局相对滞后,国际化程度不高。据统计,2014年的280余万商标注册申请中,仅有4%赴国外寻求商标保护。与此形成鲜明对照的是,瑞士的商标申请中75%是国际商标,美国国际商标占比45%。这种情况,2015年的数据仍然大抵如此。当年,中国企业提交马德里申请2000余件,仍仅占国内申请量的4%,而瑞士这一比例为72%。数据显示,截至2015年,中国企业在全球共注册商标30万件,而日本却有300万件。


   随着商标品牌建设上升为国家战略,我国企业海外注册商标的意识正在不断增强。刘俊臣透露,我国申请人提交的马德里商标国际注册申请量呈逐年增加的趋势,2016年达到3200件,在马德里体系中的排名,已从2009年的第八位跃居第四位。



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