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600亿美金的背后丨高科技产业的知识产权保护刻不容缓

发布时间:2018-03-26  来源:权大师  作者:权大师  

   301调查是美国《1974贸易法》的一项条款。根据该规定,美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。2017年8月18日,美国贸易代表办公室正式对我国启动301调查,主要针对与技术转让知识产权创新有关的法律政策或做法。


中美贸易战


   3月23日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录称,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及加征关税的中国商品规模可达600亿美元。由此这场由美国发起的贸易战争正式开启。


   不断升级贸易保护行为,特朗普此举真正的意图是什么?


   中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文在接受采访时表示,特朗普真正的意图至少有三:


   第一,减少中国对美国的出口,如果减少不了,就通过增加关税限制中国商品进入美国市场;


   第二,迫使中国扩大对美开放,美国在中国的投资不能强制技术转让,获取同样的国民待遇;


   第三,也就是更重要的是,特朗普不愿意看到中国在高科技领域发展这么快,他想通过这些措施扼制这一势头。


   为什么何伟文会认为“特朗普不愿意看到中国在高科技领域发展这么快,他想扼制这一势头”这样的国际评论是否有迹可循?小编想,是有的。


   首先,特朗普签署600亿对华25%关税贸易保护行政命令的内容包含机器人、航天、海洋工程、轨道交通、生物工程、电动汽车等,而这同样也是中国2025制造的发展主要内容。从一定程度上来说,美国最先想要遏制的是中国先进的科技型产业。


   其次,中美贸易逆差大,中美贸易不平衡在持续扩大。从2018年1月份至今,美国总统特朗普先是宣布将对进口太阳能电池和太阳能板以及大型家用洗衣机征收临时性关税,紧接着又宣布对进口钢铁和铝分别课以25%和10%的重税。增加关税,可以限制外国产品进入本土市场,保护本土企业的利益。


   3月22日,美国贸易代表宣布301调查结果时,特意强调高科技是美国经济发展的主心骨。301调查归结了中国在知识产权方面4项损害美国利益的行为:


   美国企业在投资中国时,为取得相关执照被要求转让技术;


   部分美国企业在投资时,先受到投资限制,接着被要求向中国同行转让技术给中国同行;


   美国先进技术和拥有大量知识产权的企业近来受到系统性的并购;


   中国对知识产权的盗窃行为。


   对此,我们也能看到,此前美国已经限制了华为、中兴、蚂蚁金服等科技型企业的在美投资,尤其是限制在美国的并购。侧面也反映了“欲遏制中国崛起,限制中国企业对美国企业的投资和并购,打击中国的高新技术产业”的想法。


   此外,在2017年的《特别301报告》中,美国也特别表示了对“中国制造2025”战略的担忧。“该计划旨在将中国建设成一个自主自足先进的制造强国,在广泛的高技术产业(如半导体、工业机器人、智能传感器和其他先进设备——包括航空航天、电信、海运、铁路、节能汽车以及电力、医疗、农业设备)拥有中国知名品牌,而现在这些产业中,许多美国知识产权持有人拥有可观的全球市场份额。”


   针对这场美国发起的中美贸易战,我国外交部强势回怼;李克强总理在十三届全国人大一次会议针对贸易战答记者问时,也曾回应:“我们会严格保护知识产权。希望美方不要丢了这个平衡中美贸易的重器,否则就是丢了赚钱的机会”;我国商务部也在3月23日发布了中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税。该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。


   我国对中美贸易战的态度是坚定且强硬的,那么,受贸易战影响最大的我国高科技产业应如何应对?有什么启示?


   一、我国企业的发展轨迹一般是先在本土起步,然后壮大,待翅膀硬了以后,考虑国际化发展。但是出海到目标市场后,又会发现因为标准不一,知识产权保护不足而受到一系列的阻碍。因此,我国高科技产业亟待看到知识产权的重要性。


   随着我国的发展,知识产权正由一般的市场工具变成重要的竞争工具。高新技术产业发展的关键在于创新,知识产权保护为技术创新成果提供重要的保障。如果知识产权保护力度不够,将加大我国科技产业侵权的风险,形成国际化进程的障碍。


   二、我国高科技产业企业应重视自身的核心技术创新和知识产权布局,强化市场竞争力,充分运用知识产权参与市场竞争。通过知识产权布局,具备科学的创新研发方向,不重复研发,降低创新的风险和成本。


   三、我国高科技产业企业需要强化知识产权规则的学习,提升企业知识产权风险应对的能力,积极应对知识产权的诉讼案,维护自身的合法权益。


   四、中国企业要苦练内功,通过产品、技术和管理创新,积极应对外部环境的变化,时刻做好打长期贸易战的准备。



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